สรุปมติที่ประชุม กสท. 38/2555
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
ครั้งที่ 38/2555
วันจันทร์ที่ 17 กันยายน 2555 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ครั้งที่ 38/2555
วันจันทร์ที่ 17 กันยายน 2555 เวลา 09.30 น.
ณ ห้องประชุม ชั้น 12 อาคารอำนวยการ
สำนักงานคณะกรรมการกิจการกระจายเสียง กิจการโทรทัศน์ และกิจการโทรคมนาคมแห่งชาติ
ผู้เข้าร่วมประชุม
คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
1. พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์ ประธานกรรมการ
2. พลโท ดร. พีระพงษ์ มานะกิจ กรรมการ
3. พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า กรรมการ
4. ผู้ช่วยศาสตราจารย์ ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์ กรรมการ
5. นางสาวสุภิญญา กลางณรงค์ กรรมการ
6. นายประเสริฐ อภิปุญญา เลขานุการรองเลขาธิการ กสทช.
7. นางสาวมณีรัตน์ กำจรกิจการ ผู้ช่วยเลขานุการรักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานกรรมการ กิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
8. นางสาวกอกนก กิจบาลจ่าย ผู้ช่วยเลขานุการรักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานอำนวย การภารกิจการกระจายเสียงและโทรทัศน์
9. นางสาวนนทรี เหมทานนท์ ผู้ช่วยเลขานุการผู้บริหารระดับต้น
เจ้าหน้าที่สำนักงาน กสทช.
1. นางสาวนงลักษณ์ วัชระเกียรติพงษ์ เลขานุการประธานกรรมการ กสท.
2. นายสมบัติ ลีลาพตะ รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและ โทรทัศน์
3. นางชุติมา ไตรโกมุท รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและ คุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
4. นางดวงเดือน รังสิกุล รักษาการในตำแหน่งผู้อำนวยการกลุ่มงานพัฒนาองค์กรวิชาชีพใน กิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
5. นายภูษิต มุ่งมานะกิจ ผู้บริหารระดับต้น
6. นางสาวสมพร อมรชัยนพคุณ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
7. นายตรี บุญเจือ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
8. นางศิริเพ็ญ สุขสารัญ พนักงานปฏิบัติการระดับสูง
9. นาวสาวทิวาพร ทองเล็ก พนักงานปฏิบัติการระดับกลาง
10.นางสาววันทนีย์ วริยานันทกุล พนักงานตามสัญญาจ้าง
11.นางสาวภรภัทร พิริยานสรณ์ พนักงานตามสัญญาจ้าง
12.นางสาวบังอร ไล้ทองคำ พนักงานตามสัญญาจ้าง
13.นางสาวปิยวรรณ บุญสุข พนักงานตามสัญญาจ้าง
เริ่มประชุม 09.30 น.
ระเบียบวาระที่ 1 : เรื่องที่ประธานแจ้งให้ที่ประชุมทราบ
ประธาน กสท. (พันเอก ดร.นที ศุกลรัตน์) กล่าวเปิดประชุม และแจ้งให้ที่ประชุมทราบว่าเมื่อวันที่ 13 – 15 กันยายน 2555 ได้เดินทางไปประเทศอินโดนีเซีย เพื่อประสานความร่วมมือกับหน่วยงานด้านการกำกับดูแลและการออกใบอนุญาตประกอบกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ เกี่ยวกับแนวทางการเปลี่ยนผ่านสัญญาณกิจการโทรทัศน์ไปสู่ระบบดิจิตอล พร้อมทั้งได้หารือเกี่ยวกับมาตรฐานร่วมของอุปกรณ์เปลี่ยนแปลงสัญญาณโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล(Minimum Set Top Box) เพื่อให้มีอุปกรณ์ที่ได้มาตรฐานในระดับเดียวกันสำหรับกลุ่มประเทศในอาเซียน ซึ่งคาดว่าปลายปีนี้จะสามารถประกาศใช้อุปกรณ์เปลี่ยนแปลงสัญญาณสำหรับโทรทัศน์ในระบบดิจิตอล(Minimum Set Top Box) ได้
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 2 : เรื่องรับรองรายงานการประชุม
รายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ ครั้งที่ 37/2555 เมื่อวันจันทร์ที่ 10 กันยายน 2555
มติที่ประชุม รับรองรายงานการประชุมคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ครั้งที่ 37/2555 เมื่อวันจันทร์ที่ 10 กันยายน 2555โดยมีข้อแก้ไข
ระเบียบวาระที่ 3 : เรื่องเพื่อทราบ
ระเบียบวาระที่ 3.1 : รายงานผลการดำเนินงานตามมติ กสท.ครั้งที่ 37/2555 เมื่อวันจันทร์ที่ 10 กันยายน 2555 (ฝ่ายเลขานุการคณะกรรมการกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กสท.))
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 3.2 : รายงานสถานะและความเคลื่อนไหวการดำเนินคดีปกครองที่ กสทช. ถูกฟ้องต่อศาลปกครองด้านกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์(มส.))
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 3.3 : เรื่องขอให้ตรวจสอบบริษัท เอ.เอส. อินเทอร์เนชั่นแนล จำกัด เปิดให้บริการ ASI Cable TV และอินเตอร์เน็ต โดยไม่มีใบอนุญาตประกอบกิจการ (กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 2 (ปส. 2))
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 3.4 : รายงานการประชุมและศึกษาดูงานเรื่องการให้บริการโทรทัศน์แบบบอกรับสมาชิก(Pay TV) ในระบบ IPTV และ Mobile TV ณ ประเทศเกาหลีใต้ ระหว่างวันที่ 1 – 5 สิงหาคม 2555 (ส่วนงาน กสท .ผศ.ดร.ธวัชชัย จิตรภาษ์นันท์)
มติที่ประชุม ทราบ
ระเบียบวาระที่ 4 : เรื่องเพื่อพิจารณา
ระเบียบวาระที่ 4.1 : ร่างประกาศ กสทช. เรื่อง มาตรการส่งเสริมการรวมกลุ่มของผู้รับใบอนุญาต ผู้ผลิตรายการ และผู้ประกอบวิชาชีพสื่อสารมวลชนที่เกี่ยวกับกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(กลุ่มงานพัฒนาองค์กรวิชาชีพ (ชส.))
มติที่ประชุม มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. (กลุ่มงานพัฒนาองค์กรวิชาชีพ) นำความคิดเห็นและข้อสังเกตของที่ประชุม กสท.ไปประกอบการปรับปรุงแก้ไขร่างประกาศ กสทช. เรื่อง มาตรการส่งเสริมการรวมกลุ่มของผู้รับใบอนุญาต ผู้ผลิตรายการ และผู้ประกอบวิชาชีพสื่อสารมวลชนที่เกี่ยวกับกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ เพื่อนำเสนอ กสท. พิจารณาอีกครั้งหนึ่ง ก่อนนำเสนอ กสทช. พิจารณาในการประชุม กสทช.วันที่ 10 ตุลาคม 2555
ระเบียบวาระที่ 4.2 : ร่างหนังสือแจ้งคำวินิจฉัยอุทธรณ์และการชำระค่าปรับทางปกครอง กรณีบริษัท ทรู วิชั่นส์ จำกัด (มหาชน) ขออุทธรณ์คำสั่ง (กลุ่มงานกฎหมายกระจายเสียงและโทรทัศน์(มส.))
มติที่ประชุม เห็นชอบร่างหนังสือแจ้งคำวินิจฉัยอุทธรณ์และแจ้งให้ชำระค่าปรับทางปกครองกรณีบริษัท ทรู วิชั่นส์ จำกัด (มหาชน) ตามที่สำนักงาน กสทช. เสนอ โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. นำร่างหนังสือฯ ดังกล่าว เสนอประธาน กสท. (พันเอก ดร. นที ศุกลรัตน์) และ กสท. พันตำรวจเอก ทวีศักดิ์ งามสง่า เพื่อพิจารณากลั่นกรองก่อนแจ้งตอบต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.3 : การพิจารณาแนวทางการชี้แจง กรณีมูลนิธิเสียงธรรมเพื่อประชาชนขอพระราชทานความเป็นธรรม(กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ1 (ปส.1))
มติที่ประชุม เห็นชอบแนวทางการชี้แจงต่อกรณีพระสุดใจ ทันตมโน เลขาธิการและกรรมการมูลนิธิเสียงธรรมเพื่อประชาชน ซึ่งขอพระราชทานความเป็นธรรม โดยมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. จัดทำร่างหนังสือเพื่อชี้แจงต่อสำนักราชเลขาธิการ เสนอที่ประชุม กสท. เพื่อพิจารณา ก่อนจัดส่งหนังสือชี้แจงไปยังสำนักราชเลขาธิการต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.4 : การพิจารณาสิทธิการเป็นผู้ทดลองออกอากาศในลักษณะชั่วคราว(วิทยุกระจายเสียงชุมชน) (คณะกรรมการกิจการกระจายเสียงบริการชุมชน/ กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ1 (ปส.1))
มติที่ประชุม
1. รับทราบผลการตรวจสอบการเพิกถอนสิทธิทดลองออกอากาศในลักษณะชั่วคราว และเห็นชอบให้เผยแพร่ผลการพิจารณาเพิกถอนสิทธิทดลองออกอากาศในลักษณะชั่วคราวสำหรับสถานีวิทยุกระจายเสียงที่มิได้เข้าแสดงตนภายในกำหนดระยะเวลา จำนวน 700 สถานี
2. เห็นควรมอบหมายให้สำนักงาน กสทช. ดำเนินกระบวนการเพิกถอนสิทธิการทดลองออกอากาศในลักษณะชั่วคราว และประกาศรายชื่อสถานีวิทยุกระจายเสียงที่ถูกเพิกถอนสิทธิการเป็นผู้ทดลองออกอากาศในลักษณะชั่วคราว ลงหนังสือพิมพ์ และเว็บไซต์สำนักงาน กสทช.เพื่อเผยแพร่ต่อสาธารณะให้ทราบเป็นการทั่วไป
หมายเหตุ : รับรองมติที่ประชุมของระเบียบวาระที่ 4.4 เพื่อนำไปประกอบการดำเนินการที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.5 : การขออนุญาตย้ายที่ตั้งเครื่องส่งวิทยุโทรทัศน์ ขององค์กรการกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย (ส.ส.ท.)(กลุ่มงานการอนุญาตประกอบกิจการ 3 (ปส.3))
มติที่ประชุม
1. เห็นชอบให้องค์กรการกระจายเสียงและแพร่ภาพสาธารณะแห่งประเทศไทย(ส.ส.ท.) ย้ายที่ตั้งเครื่องส่งวิทยุโทรทัศน์ ระบบ UHF ตราอักษร ITELCO รุ่น T653WA หมายเลขเครื่อง 05300002 หมายเลขทะเบียน กทช. 3014714/47 เพื่อไปติดตั้งใช้งาน ณ สถานีวิทยุโทรทัศน์ ส.ส.ท. ต.โนนรัง อ.ชุมพวง จ.นครราชสีมา ตามใบอนุญาตให้ตั้งสถานีวิทยุคมนาคมฉบับที่ 040553000007 โดยจะต้องดำเนินการให้เป็นไปตามขอบเขตเงื่อนไขการอนุญาตที่กำหนด ดังนี้
(1) ให้ใช้ความถี่ส่ง 574 – 582 MHz
(2) กำลังส่งสูงสุดไม่เกิน 1,000 วัตต์
2.ยื่นคำขอยกเลิกใบอนุญาตให้ใช้เครื่องวิทยุคมนาคม ฉบับที่ 040553000008(เครื่องส่งวิทยุโทรทัศน์ Transposerตราอักษร ITELCO รุ่น T613XAR6) พร้อมแนบใบอนุญาตวิทยุคมนาคมที่ขอยกเลิก
3.ดำเนินการอย่างหนึ่งอย่างใดกับเครื่องวิทยุคมนาคมที่ถูกยกเลิกใบอนุญาต กล่าวคือ
(1)ยื่นคำขอรับใบอนุญาตให้มีเครื่องวิทยุคมนาคมไว้ในครอบครอง
(2)ยื่นคำขอรับใบอนุญาตให้นำออกเครื่องวิทยุคมนาคม และนำเครื่องวิทยุคมนาคมดังกล่าวออกนอกราชอาณาจักร
(3)จำหน่ายจ่ายโอนให้แก่บุคคลหรือนิติบุคคลที่มีสิทธิในการใช้เครื่องวิทยุคมนาคมดังกล่าว
(4)ทำลายเครื่องวิทยุคมนาคมดังกล่าวแล้วแจ้งให้สำนักงานทราบพร้อมหลักฐาน
ทั้งนี้ ให้ดำเนินการตาม 3. ภายในระยะเวลา 30 วัน
ระเบียบวาระที่ 4.6 : (ร่าง) ข้อตกลงความร่วมมือ โครงการ“เฝ้าระวังโฆษณาอาหาร ยาและผลิตภัณฑ์สุขภาพที่มีลักษณะเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในสื่อวิทยุ-โทรทัศน์”(คณะทำงานกำกับดูแลโฆษณาอาหาร ยา และผลิตภัณฑ์สุขภาพที่ผิดกฎหมายหรือมีลักษณะเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์/กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(รส.))
มติที่ประชุม มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. นำความคิดเห็นและข้อสังเกตของที่ประชุม กสท. ไปประกอบการปรับปรุงแก้ไข (ร่าง)ข้อตกลงความร่วมมือโครงการ “เฝ้าระวังโฆษณาอาหาร ยาและผลิตภัณฑ์สุขภาพที่มีลักษณะเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในสื่อวิทยุ-โทรทัศน์”เพื่อให้เป็นไปด้วยความครบถ้วน และสอดคล้องตามหลักการของภารกิจด้านการคุ้มครองผู้บริโภคกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์พร้อมทั้งให้นำ (ร่าง) ข้อตกลงความร่วมมือฯ ที่ปรับแก้เรียบร้อย และเสนอต่อที่ประชุม กสท, เพื่อพิจารณาในการประชุมครั้งถัดไปทั้งนี้ การดำเนินโครงการดังกล่าวให้เป็นไปตามงบประมาณที่ได้รับจัดสรรในปี 2555
ระเบียบวาระที่ 4.7 : ความคิดเห็น / ข้อเสนอจากเวที NBTC Public Forum ครั้งที่ 7 เรื่อง “กล่องรับสัญญาณโทรทัศน์กับผู้บริโภคในยุคดิจิตอล” (กสทช. สุภิญญา กลางณรงค์/กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(รส.))
มติที่ประชุม ทราบ และให้สำนักงาน กสทช. นำประเด็นข้อเสนอจากเวทีNBTC Public Forumครั้งที่ 7 เรื่อง“กล่องรับสัญญาณโทรทัศน์กับผู้บริโภคในยุคดิจิตอล” ใช้เป็นข้อมูลประกอบในการพิจารณาเรื่องที่เกี่ยวข้องต่อไป
ระเบียบวาระที่ 4.8 : การดำเนินการของคณะทำงานกำกับดูแลโฆษณาอาหาร ยา และผลิตภัณฑ์สุขภาพที่ผิดกฎหมายหรือมีลักษณะเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ (กสทช. สุภิญญา กลางณรงค์ /กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์(รส.))
มติที่ประชุม
1.ทราบผลการดำเนินการของคณะทำงานกำกับดูแลโฆษณาอาหาร ยา และผลิตภัณฑ์สุขภาพที่ผิดกฎหมายหรือมีลักษณะเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการ กระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์
2. มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. (กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์)นำเสนอแผนปฏิบัติการการกำกับดูแลโฆษณาอาหาร ยา และผลิตภัณฑ์สุขภาพที่ผิดกฎหมายหรือมีลักษณะเป็นการเอาเปรียบผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์ เสนอต่อ กสท. เพื่อพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง
3.มอบหมายให้สำนักงาน กสทช. (กลุ่มงานรับเรื่องร้องเรียนและคุ้มครองผู้บริโภคในกิจการกระจายเสียงและกิจการโทรทัศน์)นำเสนอเรื่องขอขยายวาระการดำรงตำแหน่งของคณะทำงานฯ และการเปลี่ยนแปลงคณะทำงานฯ เสนอต่อ กสท. เพื่อพิจารณาอีกครั้งหนึ่ง
ระเบียบวาระที่ 5 : เรื่องอื่นๆ
ไม่มี
เลิกประชุมเวลา 12.00 น.
สร้างโดย -